Primăriile care greșesc registrul agricol rămân fără bani de funcționare
În proiectul de lege, la articolul 336 modificat, apare pentru prima dată un mecanism care permite Ministerului Finanțelor, prin ANAF, să blocheze finanțarea curentă a unei primării dacă aceasta nu își îndeplinește obligațiile legale privind administrarea fiscală locală.
Potrivit textului din document, după constatarea contravenției – respectiv încălcarea obligațiilor legate de registrul agricol, declararea impozitelor sau evidențele ce privesc baza de impunere – ANAF transmite direcțiilor regionale ordinul de sistare a alimentării bugetelor locale.
Primăriile care nu respectă regulile privind registrul agricol și gestionarea taxelor locale riscă o sancțiune extrem de dură: ANAF va sista alimentarea bugetelor locale cu cote defalcate din impozitul pe venit și cu sumele de echilibrare. Se vor putea plăti doar salariile, asistența socială și indemnizațiile persoanelor cu handicap.
Măsura apare în noua lege de „redresare și eficientizare a resurselor publice” și este considerată una dintre cele mai explozive prevederi cu impact politic.
Altfel spus, dacă o primărie nu gestionează corect datele fiscale, nu își mai primește banii de funcționare. Iar pentru multe localități – în special cele mici – aceste cote reprezintă sursa principală de venit.
Blocaj financiar forțat: ce mai poate plăti primăria?
Mecanismul este atât de dur, încât lasă primăria doar cu finanțarea minimă de supraviețuire. Singurele plăți permise sunt:
- salariile angajaților din primărie și ale instituțiilor subordonate,
- contribuțiile aferente,
- plata indemnizațiilor pentru persoanele cu handicap grav,
- plata asistenților personali,
- finanțarea serviciilor sociale obligatorii.
Toate celelalte cheltuieli – funcționare, utilități, întreținerea drumurilor, investiții, servicii publice locale, subvenții – devin imposibile până când primăria remediază neregulile și ANAF ridică blocajul.Efectul este echivalent cu o „înghețare” administrativă a localității: nu se mai pot face plăți pentru dezvoltare sau servicii publice, iar activitatea se reduce la strictul necesar.
Pârgie de control politic asupra primăriilor
Măsura este considerată extrem de sensibilă politic. Blocarea finanțării unei primării poate genera:
- tensiuni între primari și Ministerul Finanțelor,
- posibile acuzații de presiune politică în anii electorali,
- conflicte între administrațiile locale din opoziție și Guvern,
- situații de instabilitate în comunități, dacă serviciile publice devin nefuncționale.
În același timp, Guvernul justifică mecanismul prin necesitatea „disciplinării administrative” după ani în care numeroase primării nu au ținut corect evidențele din registrul agricol, nu au actualizat taxele locale și nu au declarat complet baza de impunere.
Aceste erori se traduc în pierderi la bugetul de stat și la bugetele locale.În special registrul agricol – baza pentru impozitele pe terenuri, clădiri și animale – este vizat, existând numeroase sesizări privind neconcordanțe, întârzieri sau omisiuni.
Dacă îți place să fii bine informat, te așteptăm în cea mai mare și activă comunitate online din Săcele pe pagina Saceleanul.ro și pe grupul Orașul Săcele.